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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/an/an/an/an/a
n/an/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (2235)
Banco
expandEMEN (2235)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
REJEITADA (1290)
PARCIALMENTE APROVADA (396)
APROVADA (294)
PREJUDICADA (251)
NÃO INFORMADO (4)
Partido
PMDB (1202)
PFL (554)
PDT (125)
PDS (93)
PT (83)
PL (82)
PTB (75)
PMB (12)
PDC (5)
PSB (3)
PC DO B (1)
Uf
AC (1)
AL (2)
AM (29)
AP (19)
BA (37)
CE (97)
DF (56)
ES (116)
GO (89)
MA (8)
MG (436)
MS (19)
MT (8)
PA (63)
PB (116)
PE (68)
PI (22)
PR (129)
RJ (262)
RN (1)
RO (14)
RS (125)
SC (164)
SE (91)
SP (263)
Nome
ADHEMAR DE BARROS FILHO (2)
ADOLFO OLIVEIRA (7)
ADROALDO STRECK (8)
ADYLSON MOTTA (19)
AFFONSO CAMARGO (10)
AGASSIZ ALMEIDA (78)
AIRTON CORDEIRO (1)
AIRTON SANDOVAL (73)
ALAIR FERREIRA (6)
ALARICO ABIB (3)
ALBANO FRANCO (19)
ALFREDO CAMPOS (109)
ALUÍZIO CAMPOS (2)
AMARAL NETTO (3)
AMAURY MULLER (5)
ANNIBAL BARCELLOS (1)
ANTONIO FARIAS (12)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (11)
ANTÔNIO DE JESUS (2)
ARNALDO FARIA DE SÁ (25)
AROLDE DE OLIVEIRA (1)
ASDRUBAL BENTES (9)
ASSIS CANUTO (1)
AUREO MELLO (5)
AÉCIO NEVES (2)
BENEDITA DA SILVA (1)
BENITO GAMA (5)
BEZERRA DE MELO (6)
BOSCO FRANÇA (6)
BRANDÃO MONTEIRO (40)
CAIO POMPEU (1)
CARDOSO ALVES (3)
CARLOS ALBERTO CAÓ (3)
CARLOS CARDINAL (10)
CARLOS CHIARELLI (28)
CHICO HUMBERTO (1)
CHRISTOVAM CHIARADIA (7)
CLÁUDIO ÁVILA (22)
COSTA FERREIRA (1)
CRISTINA TAVARES (2)
CÁSSIO CUNHA LIMA (22)
CÉSAR CALS NETO (9)
DARCY DEITOS (1)
DARCY POZZA (1)
DIONÍSIO HAGE (2)
DIRCE TUTU QUADROS (21)
DJENAL GONÇALVES (3)
DÁLTON CANABRAVA (4)
EDME TAVARES (1)
EDÉSIO FRIAS (1)
EGÍDIO FERREIRA LIMA (1)
ELIEL RODRIGUES (11)
ENOC VIEIRA (1)
ERALDO TRINDADE (3)
EUCLIDES SCALCO (4)
EVALDO GONÇALVES (3)
FARABULINI JÚNIOR (10)
FERES NADER (2)
FERNANDO CUNHA (2)
FERNANDO GOMES (1)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (23)
FRANCISCO AMARAL (2)
FRANCISCO DORNELLES (9)
FRANCISCO KUSTER (1)
FRANCISCO PINTO (1)
FRANCISCO ROLLEMBERG (20)
FURTADO LEITE (4)
FÁBIO RAUNHEITTI (4)
GANDI JAMIL (1)
GENEBALDO CORREIA (2)
GEOVANI BORGES (15)
GERALDO CAMPOS (21)
GERALDO FLEMING (1)
GERSON PERES (1)
GIDEL DANTAS (1)
GUILHERME PALMEIRA (2)
GUSTAVO DE FARIA (1)
HELIO ROSAS (18)
HENRIQUE CÓRDOVA (3)
HERÁCLITO FORTES (1)
HILÁRIO BRAUN (5)
HUGO NAPOLEÃO (2)
HUMBERTO LUCENA (7)
HÉLIO COSTA (3)
IRMA PASSONI (9)
IVO CERSÓSIMO (1)
IVO MAINARDI (2)
JALLES FONTOURA (1)
JAMIL HADDAD (3)
JESUALDO CAVALCANTI (1)
JOAQUIM BEVILÁCQUA (10)
JOAQUIM FRANCISCO (21)
JONAS PINHEIRO (1)
JORGE ARBAGE (38)
JORGE HAGE (11)
JORGE LEITE (17)
JORGE UEQUED (18)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (14)
JOSÉ CARLOS GRECCO (1)
JOSÉ DUTRA (3)
JOSÉ FREIRE (10)
JOSÉ GENOÍNO (2)
JOSÉ GERALDO (1)
JOSÉ IGNÁCIO FERREIRA (109)
JOSÉ LOURENÇO (1)
JOSÉ LUIZ MAIA (1)
JOSÉ MAURÍCIO (35)
JOSÉ QUEIROZ (17)
JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (149)
JOSÉ TINOCO (4)
JOSÉ ULÍSSES DE OLIVEIRA (5)
JOÃO CALMON (1)
JOÃO MENEZES (1)
JOÃO PAULO (11)
JOÃO REZEK (17)
JUAREZ ANTUNES (6)
JUTAHY MAGALHÃES (9)
JÚLIO CAMPOS (2)
KOYU IHA (15)
LEOPOLDO BESSONE (14)
LEOPOLDO PERES (1)
LEVY DIAS (16)
LUIZ HENRIQUE (29)
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA (1)
LUIZ MARQUES (37)
LUIZ SOYER (1)
LUIZ VIANA (1)
LÍDICE DA MATA (1)
LÚCIA VÂNIA (5)
MAGUITO VILELA (3)
MANOEL MOREIRA (7)
MARCONDES GADELHA (3)
MARCOS LIMA (3)
MARIA DE LOURDES ABADIA (4)
MAURO BENEVIDES (10)
MAURO MIRANDA (19)
MAURÍCIO NASSER (13)
MAURÍLIO FERREIRA LIMA (7)
MAX ROSENMANN (38)
MENDONÇA DE MORAIS (1)
MESSIAS GÓIS (15)
MICHEL TEMER (5)
MILTON BARBOSA (1)
MILTON LIMA (4)
MIRO TEIXEIRA (7)
MOEMA SÃO THIAGO (1)
MOYSÉS PIMENTEL (10)
MYRIAN PORTELLA (1)
MÁRIO BOUCHARDET (1)
MÁRIO DE OLIVEIRA (6)
MÁRIO LIMA (2)
NAPHTALI ALVES DE SOUZA (22)
NELSON SEIXAS (3)
NILSON GIBSON (3)
NION ALBERNAZ (15)
NOEL DE CARVALHO (1)
ORLANDO BEZERRA (17)
ORLANDO PACHECO (1)
OSCAR CORRÊA (40)
OSWALDO ALMEIDA (61)
PAES DE ANDRADE (2)
PAES LANDIM (12)
PAULO ALMADA (1)
PAULO DELGADO (2)
PAULO MACARINI (24)
PAULO MARQUES (14)
PAULO PAIM (2)
PAULO ROBERTO (1)
PAULO ROBERTO CUNHA (1)
PAULO SILVA (2)
PAULO ZARZUR (4)
PEDRO CANEDO (7)
PRISCO VIANA (2)
RAQUEL CÂNDIDO (13)
RENATO JOHNSSON (6)
RENATO VIANNA (6)
RICARDO IZAR (17)
ROBERTO AUGUSTO (3)
ROBERTO VITAL (1)
RODRIGUES PALMA (5)
RONALDO CARVALHO (12)
RONALDO CEZAR COELHO (1)
ROSA PRATA (1)
ROSPIDE NETTO (1)
SADIE HAUACHE (20)
SALATIEL CARVALHO (4)
SAMIR ACHÔA (11)
SANTINHO FURTADO (6)
SARNEY FILHO (6)
SERGIO NAYA (1)
SIGMARINGA SEIXAS (28)
SIMÃO SESSIM (5)
SIQUEIRA CAMPOS (1)
SOTERO CUNHA (3)
STÉLIO DIAS (5)
TADEU FRANÇA (2)
TELMO KIRST (16)
THEODORO MENDES (6)
VALMIR CAMPELO (3)
VALTER PEREIRA (1)
VICENTE BOGO (10)
VILSON SOUZA (78)
VIRGÍLIO GUIMARÃES (48)
VIVALDO BARBOSA (5)
VÍTOR BUAIZ (1)
WALDYR PUGLIESI (45)
WILMA MAIA (1)
ZIZA VALADARES (3)
ÁLVARO ANTÔNIO (6)
ÁTILA LIRA (2)
TODOS
Date
collapse1987
collapse12
09 (1)
08 (2186)
07 (43)
06 (2)
05 (2)
01 (1)
81Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11300 REJEITADA  
 Autor:  HUMBERTO LUCENA (PMDB/PB) 
 Texto:  Acrescente-se ao Projeto de Constituição o seguinte: "Art. 287.................................... I - ........................................ II - ........................................ III - ...................................... § 4o. - O Orçamento da União consignará dotação específica para o atendimento de linha de crédito destinada ao produtor rural para aplicação no desenvolvimento do setor agropecuário." 
 Parecer:  Não obstante a importância da emenda oferecida pelo no - bre Constituinte, entendemos que ela deva ser objeto de norma infra-constitucional, vez que a Constituição deverá estabele- cer princípios e não critérios de alocação de recursos. Pela rejeição. 
82Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11301 REJEITADA  
 Autor:  HUMBERTO LUCENA (PMDB/PB) 
 Texto:  Inclua-se no Título VII do Projeto de Constituição o Art. 272, renumerando-se o atual e demais. "Art. 272 - A União instituirá imposto com base na sua competência residual prevista no Art. 261, cuja receita será destinada a custear os projetos de irrigação do semi-árido do Nordeste, a ser pago por contribuintes domiciliados nas demais regiões do País. § 1o. - Os recuros oriundos do imposto a que se refere o caput deste artigo, serão destinados ao Fundo de Irrigação do Nordeste-FIN, a ser criado por lei. § 2o. - O imposto a que se refere este artigo será suprimido quando totalmente atendidos os objetivos de sua criação. 
 Parecer:  A emenda propõe a instituição de tributo da União com base no artigo 261 para custear projetos de irrigação no nordeste. Entendemos desnecessária a criação de tributo específico para a irrigação. O equilibrio tributário contido no projeto já possibilita a União atender projeto de irrigação. Pela rejeição. 
83Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11302 REJEITADA  
 Autor:  HUMBERTO LUCENA (PMDB/PB) 
 Texto:  Substitua-se a redação do Art. 195 do Projeto de Constituição pela seguinte: Art. 195 - Será concedida assistência judiciária a todo aquele que, necessitando recorrer à Justiça, não possa pagar as custas do processo e os honorários de advogado, sem prejuízo do sustento próprio ou da família. 
 Parecer:  A Emenda deve ser rejeitada por não se ajustar ao enten- dimento predominante na Comissão de Sistematização. 
84Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11303 REJEITADA  
 Autor:  HUMBERTO LUCENA (PMDB/PB) 
 Texto:  Acrescente-se ao Art. 13, do Projeto de Constituição, o seguinte parágrafo: "Art. 13... Parágrafo único. "Fica vedada a vinculação do salário-mínimo a qualquer base de cálculo para correção ou atualização do valor da moeda, exceto para a fixação da remuneração máxima dos servidores da administração pública direta ou indireta". 
 Parecer:  A emenda do ilustre estabelece que "fica vedada a vincu- lação do salário-mínimo a qualquer base de cálculo para cor- reção ou atualização do valor da moeda, exceto para a fixação da remuneração máxima dos servidores da administração pública direta ou indireta". Consideramos que o texto do substitutivo define com cla- reza "os reajustes periódicos de modo a preservar o poder a- quisitivo dos trabalhadores, atendendo desta forma a emenda sob exame. Diante do exposto, opinamos pela rejeição da emenda. * 
85Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11304 REJEITADA  
 Autor:  HUMBERTO LUCENA (PMDB/PB) 
 Texto:  Dê-se a seguinte redação ao art. 201 do Projeto de Constituição: Art. 201 - Compete ao Supremo Tribunal: I - processar e julgar originariamente: a) conflitos de competência entre unidades da Federação, Poderes, da República ou Tribunais Nacionais; b) nos crimes comuns e de responsabilidade, o Presidente da República, o Vice-Presidente, os Deputados e Senadores, seus próprios Ministros, os dos Tribunais Nacionais e o Procurador-Geral da República; c) habeas corpus, mandados de segurança e ações populares em que for parte o Presidente da República, a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, Tribunal Nacional ou o Procurador-Geral da República; d) a representação por inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual ou para interpretação de lei ou ato normativo federal ou estadual; e) a execução das sentenças, nas causas de sua competência, facultada a delegação de atos processuais. II - Julgar, em grau de recurso, as causas decididas por Tribunais, que: a) versarem sobre Direito Internacional ou Constitucional; b) tiverem sido julgadas em instância inicial c) derem à lei federal interpretação divergente da que lhe tenha dado o próprio Supremo Tribunal ou Tribunal Nacional. 
 Parecer:  As finalidades perseguidas pela Emenda contrariam a ori- entação definida pelo Projeto. Pela rejeição. 
86Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11305 REJEITADA  
 Autor:  RONALDO CARVALHO (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda Modificativa Dispositivo Emendado: Item III do Art. 276 O item III do art. 276 passa a ter a seguinte redação: item III - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre operações relativas à circulação de mercadorias. 
 Parecer:  A emenda pleiteia a manutenção do ISS na competência municipal. Dentro do Sistema Tributário proposto que fundiu o ICM e o ISS na competência estadual, não merece acolhida. Pela rejeição. 
87Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11306 REJEITADA  
 Autor:  RONALDO CARVALHO (PMDB/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Item III do Art. 272 O item III do art. 272 passa a ter a seguinte redação: item III - operações relativas à circulação de mercadorias, realizadas por produtores, industriais e comerciantes. 
 Parecer:  A emenda pleiteia a manutenção do ISS na competência mu- nicipal. Dentro do Sistema Tributário proposto que fundiu o ICM e o ISS na competência estadual, não merece acolhida. Pela rejeição. 
88Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11307 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CRISTINA TAVARES (PMDB/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifique-se ao Art. 47 do projeto renumerando-se os demais e colocando-se no Título X nas "DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS", onde couber Art. 47 .................................... As Constituições estaduais instituirão a Defensoria do Povo, de conformidade com os princípios constantes deste artigo e para atendimento de todos os Municípios. 
 Parecer:  A emenda está atendida em parte no art. 43 do Esboço do Substitutivo. Pela aprovação parcial. 
89Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11308 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  CRISTINA TAVARES (PMDB/PE) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA Modifiquem-se os artigos 43,44 e §§, 45 § único Art. 46 I, II, III, IV, Art. 47 e Art. 48 § único. Dêem-se as seguintes redações ao Art. 43 e §§ §, 1, 2, e 3 renumerando-se os demais Art. 43 - É instituído o Defensor do Povo, para zelar pelo efetivo respeito dos poderes públicos e sociais de relevância pública aos direitos assegurados nesta Constituição, apurando abusos e omissões de qualquer autoridade, e indicando, aos órgãos competentes, as medidas necessárias à sua correção e punição dos responsáveis. § 1o. O Defensor do Povo será eleito pela maioria absoluta dos membros da Câmara dos Deputados, entre candidatos indicados pela sociedade civil, maior de trinta e cinco anos, de reputação ilibada e notório respeito público, com mandato de quatro anos, não renovável. § 2o. São atribuídas ao Defensor do Povo a inviolabilidade, os impedimentos, as prerrogativas processuais - dos membros do Congresso Nacional e os vencimentos dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. § 3o. Lei complementar disporá sobre a competência, organização, composição e funcionamento da Defensoria do Povo 
 Parecer:  Em parte a proposta encontra alberque nas disposições focalizadas. Pela aprovação parcial. 
90Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11309 APROVADA  
 Autor:  PEDRO CANEDO (PFL/GO) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA DISPOSITIVO EMENDADO: Artigo 377, Inciso I Suprima-se no artigo 377 a palavra extensão: Art. 377 .................................... I - Indissociabilidade de ensino e pesquisa; 
 Parecer:  Pela aprovação, nos termos da justificação da Emenda. Pela aprovação. 
91Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11310 REJEITADA  
 Autor:  ALARICO ABIB (PMDB/PR) 
 Texto:  Suprima-se o inciso XXV do Art. 13 do Capítulo II do projeto de Constituição que diz: "XXV - proibição das atividades de intermediação remunerada da mão-de-obra permanente, temporária ou sazonal, ainda que mediante locação". 
 Parecer:  O dispositivo objeto da presente emenda não veda o traba- lho temporário, mas a intermediação da mão-de-obra. Impõe, portanto, como regra, o estabelecimento de vínculo empregatí- cio direto entre prestadores e tomadores de serviços. A aplicação dessa norma, como se pode ver, não pode alte- rar, de maneira significativa, a oferta de postos de trabalho da economia. Seria absurdo supor que a necessidade dos servi- ços hoje atendidos mediante locação desapareceria com a proi- bição da intermediação. Essa necessidade simplesmente passará a ser satisfeita mediante estabelecimento de relações diretas de emprego entre trabalhadores e usuários do serviço. Pela rejeição da emenda. * 
92Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11311 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDAS ADITIVA E SUPRESSIVA: 1 - Acrescente-se o seguinte inciso ao artigo 87: "IV - a de dois cargos privativos de médicos" 
 Parecer:  sugestão oportuna e adequada, integralmente aproveitada, nos termos do substitutivo. 
93Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11312 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA: Dê-se ao § 2o., do artigo 87, a seguinte redação: "§ 2o. - A proibição de acumular proventos não se aplica ao aposentado, quando no exercício de mandato eletivo, de magistério ou de cargo ou emprego em comissão." 
 Parecer:  Parecer idêntico ao do no. 1P02924-4. 
94Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11313 PREJUDICADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA: Modifique-se para a seguinte a redação do inciso V, do artigo 111: "V - quando o decretar a Justiça, nos casos previstos em lei. 
 Parecer:  A Emenda aborda assunto ainda discutido a nível de Proje- to, devendo o Substitutivo firmar posição definitiva sobre o tema. 
95Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11314 APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA SUPRESSIVA: Suprima-se o § 8o., do artigo 109: 
 Parecer:  Acolhe-se a Emenda, suprimindo-se consequentemente o dispositivo. Pela aprovação. 
96Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11315 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA: Dê-se ao artigo 106 a seguinte redação: "Art. 106 - Salvo disposição em contrário, as deliberações de cada Câmara e de suas Comissões serão tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros". 
 Parecer:  Pela aprovação em parte, na forma do Substitutivo. 
97Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11316 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA: Dê-se ao artigo 91 a seguinte redação: "Art. 91 - O benefício de pensão por morte corresponderá à totalidade da remuneração, gratificação e vantagens pessoais do servidor falecido, atendido o disposto no artigo anterior". 
 Parecer:  Desnecessária a preocupação.O artigo anterior(90) é de universal aplicação. Pelo não acolhimento. 
98Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11317 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA MODIFICATIVA: Dê-se ao § 1o., do artigo 88, a seguinte redação: "§ 1o. - Não haverá aposentadoria em cargos, funções ou empregos temporários, ressalvados os cargos em comissão". 
 Parecer:  A medida objetiva sanar certos abusos que vêm sendo prati- cados atualmente. Por outro lado, a natureza do cargo é tem- porária e não pode servir como referência para aposentadoria no serviço público. 
99Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11318 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA: Acrescente-se, onde convier, na Seção II do Capítulo II, do Título IX: (Da Previdência Social) "Art. - Não está sujeita à tributação, ou a qualquer forma de contribuição, a atividade empresarial, ou a atividade decorrente de relação de emprego, exercida por servidor em inatividade". 
 Parecer:  O Relator entende que os proventos da aposentadoria deve- rão receber o mesmo tratamento tributário dispensado aos ren- dimentos do trabalho assalariado. No que respeita à isenção de contribuição previdenciária, trata-se de matéria que já é objeto de lei ordinária, desnecessária e impertinente sua disciplina no texto constitucional. 
100Tipo:  EmendaRequires cookie*
 Título:  EMENDA:11319 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  JOSÉ SANTANA DE VASCONCELLOS (PFL/MG) 
 Texto:  EMENDA ADITIVA: Inclua-se no Título X, nas Disposições Transitórias, onde convier: Art. - ficam asseguradas os recursos do Fundo Nacional de Seguridade Social indispensáveis à manutenção das atuais instituições sociais de assistência e preparação de mão-de-obra nos diversos setores da economia nacional. 
 Parecer:  Acolhida no mérito, tendo em vista que os artigos 336 e 487, que dispunham sobre a matéria no Projeto da Comissão de Sistematização, foram suprimidos no Substitutivo do Relator. Ver, a propósito, o teor do parecer dado à emenda número 1P00202-8. 
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