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Bases Históricas
Bases da Assembleia Nacional Constituinte 1987-1988

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ETAPASANTEPROJETOPROJETO
FASESubcomissãoComissãoSistematizaçãoPlenárioRedação
BASEABCEFGHIJKLMNOPQRSTUVWX
ANTE/PROJ
n/a
n/a
n/a
n/an/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
EMENn/a
n/an/an/an/an/an/a
n/an/an/a
n/a
n/a
n/a
AVULSO
Tipo
Emenda (798)
Banco
expandEMEN (798)
ANTE / PROJ
Fase
Art
EMEN
Res
PARCIALMENTE APROVADA (292)
REJEITADA (287)
APROVADA (121)
PREJUDICADA (83)
NÃO INFORMADO (15)
Partido
PMDB (375)
PFL (147)
PDS (77)
PDT (65)
PT (52)
PCB (27)
PTB (19)
PDC (16)
PC DO B (13)
PL (7)
Uf
AC (18)
AL (21)
AM (14)
AP (1)
BA (68)
CE (9)
DF (12)
ES (28)
GO (61)
MA (9)
MG (77)
MS (9)
MT (6)
PA (11)
PB (32)
PE (59)
PI (3)
PR (42)
RJ (98)
RN (14)
RO (18)
RS (94)
SC (26)
SE (8)
SP (60)
Nome
ADHEMAR DE BARROS FILHO (1)
AFIF DOMINGOS (1)
AGASSIZ ALMEIDA (4)
ALBANO FRANCO (3)
ALDO ARANTES (1)
ALFREDO CAMPOS (1)
ANNA MARIA RATTES (13)
ANNIBAL BARCELLOS (1)
ANTONIO CARLOS KONDER REIS (5)
ANTONIO CARLOS MENDES THAME (4)
ANTONIO GASPAR (2)
ANTONIO MARIZ (2)
ANTÔNIO BRITTO (4)
ANTÔNIO CARLOS FRANCO (1)
ANTÔNIO CÂMARA (4)
ANTÔNIO DE JESUS (14)
ANTÔNIO SALIM CURIATI (4)
ARNALDO MARTINS (10)
ARNALDO PRIETO (3)
AUGUSTO CARVALHO (1)
AÉCIO DE BORBA (1)
BENEDITA DA SILVA (1)
BEZERRA DE MELO (5)
BONIFÁCIO DE ANDRADA (19)
BOSCO FRANÇA (1)
BRANDÃO MONTEIRO (14)
CARLOS ALBERTO CAÓ (10)
CHICO HUMBERTO (3)
CLÁUDIO ÁVILA (4)
COSTA FERREIRA (4)
CRISTINA TAVARES (10)
CUNHA BUENO (1)
DARCY POZZA (1)
DOMINGOS LEONELLI (3)
DÉLIO BRAZ (1)
EDIVALDO MOTTA (1)
EDUARDO BONFIM (12)
EDUARDO JORGE (1)
ELIEL RODRIGUES (1)
ENOC VIEIRA (2)
ERALDO TINOCO (2)
EUNICE MICHILES (5)
EXPEDITO JÚNIOR (1)
FAUSTO ROCHA (13)
FERES NADER (2)
FLAVIO PALMIER DA VEIGA (10)
FLORESTAN FERNANDES (3)
FLORICENO PAIXÃO (2)
FRANCISCO DIÓGENES (7)
FRANCISCO DORNELLES (4)
FRANCISCO PINTO (1)
FRANCISCO ROLLEMBERG (3)
GASTONE RIGHI (1)
GERALDO ALCKMIN FILHO (1)
GERALDO BULHÕES (1)
GILSON MACHADO (4)
GUMERCINDO MILHOMEM (3)
GUSTAVO DE FARIA (1)
HELIO ROSAS (1)
HOMERO SANTOS (1)
HÉLIO COSTA (3)
IBERÊ FERREIRA (1)
INOCÊNCIO OLIVEIRA (1)
IRAJÁ RODRIGUES (10)
IRAPUAN COSTA JÚNIOR (1)
IRMA PASSONI (1)
ISMAEL WANDERLEY (3)
ISRAEL PINHEIRO FILHO (4)
IVO CERSÓSIMO (2)
IVO MAINARDI (1)
JALLES FONTOURA (5)
JOACI GÓES (51)
JONAS PINHEIRO (1)
JORGE ARBAGE (10)
JORGE UEQUED (1)
JORGE VIANNA (1)
JOSÉ CARLOS COUTINHO (6)
JOSÉ COSTA (1)
JOSÉ DUTRA (6)
JOSÉ EGREJA (4)
JOSÉ ELIAS (5)
JOSÉ FERNANDES (1)
JOSÉ FREIRE (1)
JOSÉ GENOÍNO (2)
JOSÉ LOURENÇO (2)
JOSÉ LUIZ MAIA (1)
JOSÉ MARIA EYMAEL (7)
JOSÉ MAURÍCIO (5)
JOSÉ MOURA (6)
JOSÉ RICHA (2)
JOÃO CALMON (1)
JOÃO NATAL (7)
JOÃO PAULO (6)
JUTAHY MAGALHÃES (2)
KOYU IHA (5)
LAVOISIER MAIA (3)
LOUREMBERG NUNES ROCHA (4)
LUCIA BRAGA (1)
LUIZ SALOMÃO (1)
LUIZ SOYER (5)
LUÍS ROBERTO PONTE (10)
LÚCIA VÂNIA (7)
LÚCIO ALCÂNTARA (2)
MANSUETO DE LAVOR (4)
MARCONDES GADELHA (24)
MARIA LÚCIA (2)
MATHEUS IENSEN (10)
MAURO BORGES (2)
MAURÍCIO CORRÊA (2)
MAURÍCIO FRUET (5)
MAURÍCIO NASSER (16)
MAX ROSENMANN (3)
MEIRA FILHO (1)
MENDES BOTELHO (2)
MENDES RIBEIRO (1)
MENDONÇA DE MORAIS (2)
MICHEL TEMER (2)
MUSSA DEMES (1)
MÁRIO MAIA (9)
NELSON AGUIAR (3)
NELSON SEIXAS (3)
NELSON WEDEKIN (1)
NELTON FRIEDRICH (5)
NESTOR DUARTE (1)
NILSON GIBSON (6)
NION ALBERNAZ (1)
NYDER BARBOSA (2)
OCTÁVIO ELÍSIO (28)
OLÍVIO DUTRA (33)
OSVALDO COELHO (2)
OSVALDO MACEDO (1)
PAULO DELGADO (2)
PAULO MACARINI (2)
PAULO MINCARONE (9)
PAULO RAMOS (2)
PAULO ROBERTO CUNHA (5)
PEDRO CANEDO (11)
POMPEU DE SOUZA (8)
RACHID SALDANHA DERZI (1)
RITA CAMATA (1)
RITA FURTADO (7)
ROBERTO CAMPOS (1)
ROBERTO FREIRE (26)
ROBERTO TORRES (7)
RONAN TITO (3)
ROSA PRATA (1)
SADIE HAUACHE (2)
SANDRA CAVALCANTI (15)
SARNEY FILHO (1)
SOTERO CUNHA (2)
STÉLIO DIAS (14)
SÉRGIO BRITO (1)
SÉRGIO WERNECK (2)
UBIRATAN AGUIAR (1)
ULDURICO PINTO (2)
VASCO ALVES (7)
VICTOR FACCIONI (19)
VILSON SOUZA (12)
VIRGÍLIO GALASSI (2)
VIVALDO BARBOSA (12)
WALDECK ORNÉLAS (1)
WALMOR DE LUCA (2)
WILMA MAIA (3)
WILSON MARTINS (1)
ÁTILA LIRA (1)
ÂNGELO MAGALHÃES (1)
TODOS
Date
161Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00365 REJEITADA  
 Autor:  SANDRA CAVALCANTI (PFL/RJ) 
 Texto:  Emenda Substitutiva ao art. 1o. do Cap. I, da Subcomissão VIII-A Art. 1o. - A educação é instrumento indispensável para o pleno desenvolvimento pessoal e social; para o exercício livre e consciente da cidadania; para a capacitação ao trabalho e a sustentação da vida; para a garantia da igualdade de direitos; para a convivência solidária; para possibilitar a reflexão crítica e a ação eficaz a serviço da sociedade justa e livre. 
 Parecer:  As finalidades da educação devem ser estabelecidas pelas uni- dades da federação, respeitando-se as peculiaridades de cada região. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional ori- entará essa descentralização. Pela rejeição. 
162Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00366 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SANDRA CAVALCANTI (PFL/RJ) 
 Texto:  Emenda substitutiva ao art. 7o. do Cap. I, da Subcomissão VIII-A Art. 7o. - O Estado, em suas escolas, tem obrigação de oferecer gratuitamente, a todos, condições necessárias de acesso e permanência na educação escolar fundamental e de garantir os recursos necessários àqueles grupos que se dispuserem a ministrar, gratuitamente, a educação escolar fundamental. § 1o. - Tanto nas escolas do Estado como nas dos grupos citados no caput, exige-se o atendimento aos padrões de qualidade no serviço da educação. § 2o. O Estado garantirá a realização desses direitos através de outros programas tais como, transporte, alimentação, material escolar e assistência à saúde, cujos recursos não provenham da porcentagem destinadas à Educação, da qual se falará no artigo seguinte. 
 Parecer:  O conteúdo da proposta, em sua essência, já foi contemplado pelo Anteprojeto, no Art. 11 e parágrafos. Pelo acolhimento parcial. 
163Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00367 REJEITADA  
 Autor:  JOSÉ MOURA (PFL/PE) 
 Texto:  Comissão da Família; da Educação, Cultura e Esportes, da Ciência e da Comunicação. Constituinte: José Moura Emendas ao Anteprojeto da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes: I - Acrescente-se a expressão "dos desportos" após a "da cultura" referida no art. 13; II - Suprima-se o item III do art. 27; III - Suprima-se o art. 28. 
 Parecer:  Rejeitada. O artigo 25 assegura ao desporto incentivos fiscais específi cos. 
164Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00368 REJEITADA  
 Autor:  ISMAEL WANDERLEY (PMDB/RN) 
 Texto:  EMENDA No. Garante o tempo integral no ensino da 1a. a 4a. Série do Ensino Fundamental. Art. 1o. Inclua-se, no Art. 3o. do Anteprojeto, o seguinte item: "Art. 3o. .................................. I - ........................................ IV - ........................................ VII - a garantia de ensino em tempo integral definido em Lei, da 1a. à 4a. série do ensino fundamental." 
 Parecer:  Rejeitada. A Proposição apresenta grande interesse para a melhoria do rendimento do ensino. Todavia, deve ser abordada na elabo- ração de lei complementar, pelo seu nível de pormenorização. 
165Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00369 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VILSON SOUZA (PMDB/SC) 
 Texto:  - o art. 11 do anteprojeto deve ter a seguinte redação: Art. A União aplicará anualmente não menos de vinte por cento (20%), e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios não menos de vinte e cinco por cento (25%) da sua receita resultante de impostos e transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino. 
 Parecer:  Aprovada Parcialmente. O princípio da vinculação de recursos foi incorporado pelo Substitutivo. 
166Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00370 REJEITADA  
 Autor:  DARCY POZZA (PDS/RS) 
 Texto:  TEXTO: "O ensino do cooperativismo e do associativismo constituirá disciplina de matrícula facultativa nas escolas e instituições de ensino de todos os graus". 
 Parecer:  Por se tratar de matéria curricular, a mesma deverá ser apre- sentada no momento da elaboração da Lei de Diretrizes e Bases da Educação. Não acolhida. 
167Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00371 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  FRANCISCO PINTO (PMDB/BA) 
 Texto:  Dê-se nova redação ao artigo 7o. e acrescente-se um parágrafo único e dê-se nova redação ao inciso I do artigo 3o. do Anteprojeto da Subcomissão da Educação, Cultura e Esporte. Art. 7o. - O Ensino privado somente é permitido observadas as disposições legais, desde que não utilize repasse de verbas públicas, para criação e manutenção de entidades de ensino particular. Parágrafo único - Incluindo-se como repasse de verbas públicas concessões de bolsas de estudo, auxílio ou subvenções orçamentárias, isenções fiscais, bem como abatimentos nas rendas para efeito de tributação. 
 Parecer:  O conteúdo da proposição, em sua essência, já foi acolhido pelo Anteprojeto, no Art. 11 e parágrafos. Pelo acolhimento parcial. 
168Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00372 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  SÉRGIO WERNECK (PMDB/MG) 
 Texto:  Emenda à redação final do anteprojeto da Subcomissão da Educação, Cultura e Esporte. Adição ao artigo sétimo do parágrafo único, que passa a ter a seguinte redação: "Parágrafo único - Excluem-se da proibição a que se refere este artigo as instituições privadas de ensino superior sem fins lucrativos, cujas atividades regulares de pesquisa e ensino a nível de pós-graduação, sejam de excelência reconhecida e estejam sendo mantidas primordialmente através de verbas públicas." 
 Parecer:  O conteúdo da proposição, em sua essência, já foi acolhido pelo Anteprojeto, no Art. 11 e parágrafos. Pelo acolhimento parcial. 
169Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00373 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ISRAEL PINHEIRO FILHO (PMDB/MG) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 3o. do Anteprojeto Constitucional da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes o seguinte parágrafo: Parágrafo único - O Estado deverá assegurar o ensino profissionalizante de 2o. grau, adequando-o às necessidades de comunidades urbanas e rurais, afim de suprir o país de recursos humanos e tecnologia básica. 
 Parecer:  Aprovada Parcialmente. O Substitutivo acolhe a Proposição, ao estabelecer a progres- siva extensão da gratuidade e obrigatoriedade ao ensino médio 
170Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00374 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ISRAEL PINHEIRO FILHO (PMDB/MG) 
 Texto:  Substitua-se no Anteprojeto Constitucional da Subcomissão da Família, do Menor e do idoso, o parágrafo 3o. do artigo 1o.: "Havendo impedimento legal para novo casamento, do homem ou da mulher, os filhos nascidos de sua união estável e notória, serão considerados legítimos para todos os efeitos, regulando-se as relações jurídicas entre os pais como se casados fossem pelo regime da separação de bens." 
 Parecer:  Aprovada parcialmente. Atendida em parte no parágrafo 1o. do art. 2o. do Substitutivo. 
171Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00375 REJEITADA  
 Autor:  ISRAEL PINHEIRO FILHO (PMDB/MG) 
 Texto:  Acrescente-se ao artigo 10o. do Anteprojeto Constitucional da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes o seguinte parágrafo: Parágrafo único - A cultura deverá participar como conteúdo a nível do ensino fundamental. 
 Parecer:  Assunto do maior interesse para ser discutido na ocasião da elaboração da Lei de Diretrizes e Bases da Educação. Não acolhida. 
172Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00376 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao parecer do relator da Subcomissão da Educação, Cultura e Esporte. - Acrescente-se inciso ao art. 2o. do Anteprojeto: "VIX - descentralização da educação pública, cabendo prioritariamente aos Estados e Municípios a educação pré-escolar e o ensino fundamental obrigatório." 
 Parecer:  Aprovada Parcialmente. O princípio, em essência, acha-se inscrito no Substitutivo. 
173Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00377 REJEITADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao parecer do relator da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes. - Dê-se ao inciso III do art. 3o. a seguinte redação: "III - garantia de educação pré-escolar gratuita, às famílias que o desejarem para as crianças até seis anos de idade." 
 Parecer:  Sua emenda está, em essência, agasalhada no Substitutivo. Não acolhida. 
174Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00378 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao parecer do relator da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes. - Dê-se ao artigo 16 a seguinte redação: Art. 16 - As empresas comerciais, industriais, de prestação de serviços e agrícolas são obrigadas a manter a educação pré-escolar e o ensino fundamental gratuito de seus empregados e filhos destes do nascimento aos quatorze anos, ou a concorrer para aquele fim, mediante contribuição tributária, na forma que a lei estabelecer. 
 Parecer:  O conteúdo da proposição, em sua essência, já foi contemplado no Anteprojeto. Pelo acolhimento parcial. 
175Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00379 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao parecer do relator da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes. - Dê-se ao § 2o. do art. 11 a seguinte redação: § 2o. - Lei complementar determinará plurianualmente a repartição dos recursos públicos, assegurando prioritariamente o atendimento das necessidades do ensino obrigatório e estabelecendo percentuais mínimos para a educação pré-escolar. 
 Parecer:  Aprovada Parcialmente. O Plano Nacional de Educação, previsto pelo Substitutivo, é o meio adequado para a distribuição de recursos públicos por grau de ensino. 
176Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00380 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao parecer do relator da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes. Inclua-se como parágrafo do art. 1o.: § 1o. - Incumbe o Poder Público competente dar prioridade em seus orçamentos e em sua política educacional à educação gratuita de tempo integral às crianças, com alimentação, assistência médica e odontológica. § 2o. - Constitui crime de responsabilidade o não atendimento ao disposto no parágrafo anterior. 
 Parecer:  O conteúdo da proposta, em sua essência, está contemplado no texto do Anteprojeto, no inciso VI, do Art. 3o.. Pelo acolhimento parcial. 
177Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00381 APROVADA  
 Autor:  VIVALDO BARBOSA (PDT/RJ) 
 Texto:  Emenda ao parecer do relator da Subcomissão da Educação, Cultura e Esportes. Acrescente-se é ao artigo 10 do Anteprojeto: é Os Estados transferirão aos Municípios os encargos da educação pré-escolar e do ensino de 1o. grau, sempre que estes alcançarem condições técnicas e financeiras suficientes." Dê-se ao § 3o. do artigo 10 a seguinte redação: "§ 3o. Os Municípios só passarão a atuar em outros níveis de ensino quando as necessidades de educação pré-escolar e de ensino fundamental estiverem satisfatoriamente atendidas. 
 Parecer:  Os Municípios deverã atuar, prioritariamente, no ensino fun- damental, podendo atuar em outros níveis quando atendido o ensino fundamental satisfatoriamente. Desde que o município tenha condições financeiras de assumir o pré-escolar deverá fazê-lo sem prejudicar a prioridade estabelecida no Antepro- jeto. Pelo acolhimento. 
178Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00382 PARCIALMENTE APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS MENDES THAME (PFL/SP) 
 Texto:  Dê-se ao artigo 4o., do anteprojeto da Ciência e Tecnologia e das Comunicações, a seguinte redação, suprimindo-se em consequência o artigo 5o.: Artigo 4o. O Estado garantirá ao indivíduo, em sua vida civil, absoluta privacidade, e o fornecimento de informações pessoais a qualquer título depende de ordem judicial, assegurando-se àquele sobre quem verse a informação o pleno acesso à fonte para aferição da veracidade dos dados e o direito a sua correção quando incorretos. § 1o. A divulgação não autorizada de fatos relacionados à vida doméstica e familiar de qualquer pessoa terá pena prevista na lei. § 2o. Assegurar-se-á "habeas Data" para garantia dos direitos previstos no "caput" deste artigo. 
 Parecer:  Aprovada Parcialmente. Atendida no mérito, com outra redação, nos arts. 4o., 5o. e 6o. do Substitutivo. 
179Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00383 APROVADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS MENDES THAME (PFL/SP) 
 Texto:  Acresça-se ao artigo 1o., § 2o. do anteprojeto da Ciência e Tecnologia e das Comunicações: Artigo 1o. .................................. é1o. ........................................ § 2o. A lei garantirá a propriedade intelectual e industrial. 
 Parecer:  Aprovada integralmente na forma do substitutivo. 
180Tipo:  EmendaAdicionar
 Título:  EMENDA:00384 PREJUDICADA  
 Autor:  ANTONIO CARLOS MENDES THAME (PFL/SP) 
 Texto:  Acrescente-se ao Capítulo da Comunicação, art. 12, inciso IV. Artigo 12. Compete à União legislar sobre os meios e veículos de comunicação, propaganda, publicidade e comunicação visual ao ar livre. 
 Parecer:  Prejudicada. De vez que parte da proposta deverá ser objeto de Lei Ordiná ria. 
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